Publicado 2022-07-13
Cómo citar
Derechos de autor 2022 Diego Marín-Barnuevo Fabo
Esta obra está bajo una licencia internacional Creative Commons Atribución-NoComercial-CompartirIgual 4.0.
Los autores mantienen los derechos de autor en la publicación y sólo autorizan a la editorial Marcial Pons los derechos no exclusivos de la publicación y distribución de los artículos
Resumen
La STC 182/2021 ha declarado la inconstitucionalidad del Impuesto sobre el Incremento de Valor de los Terrenos de Naturaleza Urbana (IIVTNU) con un controvertido fallo que no ha satisfecho prácticamente a nadie y que seguirá generando una gran litigiosidad.
Hasta el momento se han publicado muchos artículos en los que se analiza la sentencia desde la perspectiva de los contribuyentes, pero no se ha publicado prácticamente nada desde la perspectiva de la Administración local, que soportará los costes económicos de la declaración de inconstitucionalidad y los costes de gestión de los nuevos recursos y reclamaciones interpuestos.
En el presente trabajo realizamos un análisis de la situación desde la perspectiva de los ayuntamientos. Analizamos sus posibilidades de actuación tras la declaración de inconstitucionalidad de la plusvalía y la aprobación del Real Decreto-ley 26/2021, de 8 de noviembre, y planteamos los principales problemas a los que se enfrentan: los efectos de la declaración de inconstitucionalidad; el modo de resolver las reclamaciones en curso; el modo de resolver nuevos recursos que ignoran la limitación de efectos de la sentencia; la viabilidad de nuevas vías de impugnación que hasta ahora parecían improcedentes; y, finalmente, los problemas de interpretación y aplicación de la nueva regulación contenida en el Real Decreto-ley 26/2021.
Descargas
Citas
- Chico de la Cámara, P.: «Algunos comentarios de urgencia a la remozada “plusvalía municipal”: crónica de una modificación “anunciada” (ius condendum)», Revista Tributos Locales, núm. 153, noviembre-diciembre 2021.
- García Moreno, V. A.: «La adaptación de la regulación del Impuesto sobre Plusvalía (IIVTNU) a la doctrina del Tribunal Constitucional», Carta Tributaria: Revista de Opinión, núm. 80, 1 de noviembre de 2021.
- González de Lara Mingo, S.: «Cómo puedo reclamar la devolución del Impuesto sobre el Incremento del Valor de los Terrenos de Naturaleza Urbana», Actualidad Administrativa, núm. 12, Sección Ejercer en forma y plazo, Wolters Kluwer, La Ley, 12.581, diciembre de 2021.
- Herrera Molina, P. M.: «La banalización de los principios de capacidad económica y no confiscatoriedad por el Tribunal Constitucional (sombras y luces de la STC 126/2019, de 31 de octubre sobre la segunda inconstitucionalidad de la plusvalía municipal)», Revista Quincena Fiscal, núm. 6, 2020.
- Marín-Barnuevo Fabo, D.: «Significado y alcance de la declaración de inconstitucionalidad de la regulación del IIVTNU en Guipúzcoa y Álava», Revista de Contabilidad y Tributación, CEF, núm. 409, abril de 2017, pp. 5-44.
- Marín-Barnuevo Fabo, D. «La definitiva declaración de inconstitucionalidad de la plusvalía municipal y la nueva regulación del impuesto», Revista de Contabilidad y Tributación, CEF, núm. 468, 2022, pp. 5-58.
- Oron Moratal, G.: La modulación de efectos de las sentencias del TC que declaran la inconstitucionalidad de un tributo: Comentarios de urgencia a la luz de la sentencia de 26 de octubre de 2021 sobre el impuesto de plusvalías, entrada al blog del Instituto de Derecho Local de la Universidad Autónoma de Madrid, https://www.idluam.org/blog/la-modulacion-de-efectos-de-las-sentencias-del-tc-que-declaran-la-inconstitucionalidad-de-un-tributo-comentarios-de-urgencia-a-la-luz-de-la-sentencia-de-26-de-octubre-de-2021-sobre-el-impuesto-de-pl/.
- Palao Taboada, C.: «Por qué yerra el Tribunal Constitucional en las sentencias sobre el IIVTNU», Nueva Fiscalidad, núm. 2, 2017.
- Palomar Olmeda, A., y Vázquez Alcover, E.: «El impuesto sobre el incremento del valor de los terrenos: ¿una cuestión resuelta?», Diario La Ley, núm. 9.961, Sección Doctrina, Wolters Kluwer, 26 de noviembre de 2021.
- Rodríguez Bereijo, A.: «Una vuelta de tuerca al principio de capacidad económica (comentario al ATC 71/2008, de 26 de febrero)», Revista Española de Derecho Financiero, Civitas, núm. 42, abril-junio de 2009.
- Rodríguez Bereijo, A. «El principio de capacidad económica en una encrucijada», Revista Española de Derecho Financiero, Civitas, núm. 191, julio-septiembre de 2021.
- Rubio de Urquía, J. I.: «El Tribunal Constitucional apuntilla la plusvalía municipal y el Gobierno la resucita», Revista Tributos Locales, núm. 153, noviembre-diciembre de 2021.
- Suberbiola Garbizu, I.: «El impuesto sobre el incremento del valor de los terrenos de naturaleza urbana en los territorios históricos tras la sentencia del Tribunal Constitucional de 26 de octubre de 2021», Revista Tributos Locales, núm. 154, enero-febrero de 2022.
- Utande San Juan, J. M.: «La STC de 26 de octubre de 2021 (IIVTNU). Especial referencia a sus efectos temporales y al Real Decreto-ley 26/2021, de 8 de noviembre», Revista Tributos Locales, núm. 153, noviembre-diciembre de 2021.