Published 2024-07-10
Keywords
- Property Tax,
- fiscal surcharge,
- Historic Territories,
- vacant housing levy
How to Cite
Copyright (c) 2024 María José Cano
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Authors retain copyright in the published paper and only license to the publisher a non-exclusive right to first publication and distribution of the published work
Abstract
Article 47 of the Spanish Constitution of 1978 recognized the social function inherent in land use and entrusted the legislature with protecting it through appropriate instruments to prevent its use for speculative purposes, intending to guarantee all Spaniards the right to enjoy adequate and dignified housing. Various legal institutions in Spanish regulations seek to comply with the aforementioned article, including the discretionary surcharge on Property Tax introduced in 2002 to mobilize vacant properties by incorporating them into the rental market and thus achieve a proper balance between supply and demand at competitive prices. Despite the relevance of the pursued objective, as this paper aims to demonstrate, a consensus and legally stable definition of the concept of vacant housing has not been reached for more than 20 years, due to both the plurality of parties involved and the different instruments available under the distribution of competencies established by the Constitution itself.
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