Publicado 2025-07-11
Palabras clave
- mancomunidad de municipios,
- comarca,
- mancomunidad integral,
- comunidad autónoma,
- autonomía local
Cómo citar
Derechos de autor 2025 Francisco Toscano Gil

Esta obra está bajo una licencia internacional Creative Commons Atribución 4.0.
Los autores mantienen los derechos de autor en la publicación y sólo autorizan a la editorial Marcial Pons los derechos no exclusivos de la publicación y distribución de los artículos
Resumen
Este trabajo tiene por objeto el estudio de un tipo especial de mancomunidad de municipios implantado en la legislación de algunas comunidades autónomas: la mancomunidad de interés autonómico o mancomunidad integral. Bajo denominaciones diversas, según la ley autonómica de que se trate, estas mancomunidades suelen caracterizarse por vincularse a una demarcación territorial autonómica y por asumir una pluralidad de funciones. La declaración de interés autonómico tiene como consecuencia el acceso de la mancomunidad a un régimen especial, que implica, entre otras cosas, la posibilidad de beneficiarse de ayudas específicas. En este trabajo analizamos las semejanzas y diferencias de los seis modelos existentes, así como la realidad de su aplicación en la práctica.
Descargas
Citas
- Barrero Rodríguez, C.: «El juego de las entidades supramunicipales en España. Algunas reflexiones en el décimo aniversario de la Ley de Régimen Local de 2 de abril de 1985», Revista de Estudios de la Administración Local y Autonómica, núm. 264, 1994, pp. 627-670.
- Barroso Márquez, J. F.: La vertiente intraterritorial del principio constitucional de solidaridad: las mancomunidades integrales en Extremadura, Dykinson, Madrid, 2024, pp. 1-164 (pp. 102-117).
- Calonge Velázquez, A.: «Capítulo III. Una nueva expresión del asociacionismo municipal: las mancomunidades de interés general», en V. Merino Estrada y R. Rivero Ortega (dirs.), Derecho Local de Castilla y León, Iustel, Madrid, 2015, pp. 111-145 (pp. 127-145).
- Covilla Martínez, J. C.: Coordinación y autonomía en la Administración pública: fórmulas para superar la tensión entre la relación interadministrativa de coordinación y la garantía de la autonomía local, Thomson Reuters-Arazandi, Cizur Menor, 2019, pp. 1-306 (pp. 201-231).
- Durán García, F. J.: «Mancomunidades integrales en Extremadura: estrategia, trayectoria y revisión», Revista de Estudios de la Administración Local y Autonómica. Nueva Época, núm. 14, 2020, pp. 161-179 (pp. 174-178).
- Estepa Díez, C.: «El alfoz y las relaciones campo-ciudad en Castilla y León durante los siglos xii y xiii», Studia historica. Historia medieval, núm. 2, 1984, pp. 7-26 (p. 7).
- Fernández de Gatta Sánchez, D.: «Las mancomunidades municipales en Castilla y León: evolución, régimen vigente y perspectivas futuras», Revista de Estudios de la Administración Local y Autonómica, núms. 296-297, 2005, pp. 33-86.
- Heredero Ortiz de la Tabla, L.: «Capítulo II. Un nuevo modelo de prestación de servicios en el territorio de Castilla y León. Consideraciones sobre la Ley de Ordenación, Servicios y Gobierno del Territorio», en V. Merino Estrada y R. Rivero Ortega (dirs.), Derecho Local de Castilla y León, Iustel, Madrid, 2015, pp. 77-109 (pp. 108-109).
- Martín Mateo, R.: Entes locales complejos: mancomunidades, agrupaciones, consorcios, comarcas, áreas metropolitanas, Trivium, Madrid, 1987, pp. 1-248.
- Medina Arnáiz, T.: «Capítulo IV. Las mancomunidades en Castilla y León», en V. Merino Estrada y R. Rivero Ortega (dirs.), Derecho Local de Castilla y León, Iustel, Madrid, 2015, pp. 111-145 (p. 167).
- Membrado Tena, J. C.; Martín Cuba, J.; Fansa, G., y Hermosilla Pla, J.: «Ordenación territorial supramunicipal de tipo bottom-up y top-down en España: el caso valenciano», BAGE. Boletín de la Asociación Española de Geografía, núm. 96, 2023, pp. 1-42 (pp. 21-24 y 32).
- Morillo-Velarde Pérez, J. I.: «Mancomunidades y asociaciones de municipios» en S. Muñoz Machado (dir.), Tratado de Derecho Municipal, vol. 2, 3.ª ed., Iustel, Madrid, 2011, pp. 1599-1614.
- Quintana López, T.: Las mancomunidades en nuestro Derecho local, Instituto Nacional de Administración Pública, Madrid, 1990, pp. 1-86.
- Toscano Gil, F.: «Título V. La cooperación territorial. Entidades e instrumentos para la cooperación territorial: mancomunidades, consorcios, convenios y redes de cooperación», en J. L. Rivero Ysern (dir.), E. Montoya Martín y S. Fernández Ramos (coord.), Derecho Local de Andalucía. La Ley 5/2010, de 11 de junio de Autonomía de Andalucía, Iustel, Madrid, 2012, pp. 293-335.
- Toscano Gil, F.: «La lucha contra la fragmentación municipal», en E. Montoya Martín y S. Fernández Ramos (coord.), Estudios sobre la Ley de Racionalización y Sostenibilidad de la Administración Local con motivo de su X aniversario, Fundación Democracia y Gobierno Local, Madrid, 2024, pp. 129-160 (pp. 154-155).