Vol. 12 (2025)
Artículos

THE CONCEPT OF ADMINISTRATIVE DECISION

Tomás Izquierdo Serrano
Universidad Autónoma de Madrid

Published 2025-11-19

Keywords

  • Administrative decision,
  • constitutive norms,
  • legal syllogism,
  • administrative discretion,
  • legal application,
  • administrative law
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Izquierdo Serrano, T. (2025). THE CONCEPT OF ADMINISTRATIVE DECISION. Journal of Public Law: Theory and Methods, 12, 247–277. https://doi.org/10.37417/RDP/vol_12_2024_3118

Authors retain copyright in the published paper and only license to the publisher a non-exclusive right to first publication and distribution of the published work

Abstract

Although the hegemonic dogmatic presence of the concept of “administrative decision” has diminished over time due to the diversification of instruments used by public administration, it remains a fundamental organizing idea for administrative law. However, attempts to conceptualize it have not been entirely successful. This paper seeks to fill this doctrinal gap by proposing a reconceptualization of that notion, based on legal theory and decision-making theory. Considering its functional foundations, this study characterizes the administrative act as an “applicative legal act”. Subsequently, by analyzing its constitutive norms and its relationship with legal syllogism, the paper examines the fundamental structure of administrative acts in their various relevant dimensions. This analysis highlights the specificity of the administrative decision as an institution, influenced by factors such as administrative discretion and the special regulatory framework of administrative procedures.

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